堅持“本質(zhì)安全”理念 確保安全“零事故”--淺論現(xiàn)場安全檢查之主要內(nèi)容

   無論是在社會發(fā)展的哪一階段，安全管理都是生產(chǎn)企業(yè)相當(dāng)重視的內(nèi)容，因為企業(yè)的發(fā)展離不開安全生產(chǎn)。這就要求創(chuàng)建“本質(zhì)安全型”企業(yè)，著力圍繞實現(xiàn)“四個本質(zhì)安全可靠性”開展工作。

“本質(zhì)安全”理論是通過追求企業(yè)生產(chǎn)流程中人、物（機）、系統(tǒng)、管理制度等諸要素的安全可靠、和諧統(tǒng)一，使各種安全隱患、危害因素始終處于受控制狀態(tài)，進而逐步接近本質(zhì)型、持久型安全目標(biāo)。

通過參加對保億巴南鹿角項目的“飛檢”，以及對中交錦悅及公司各在建項目的例行檢查中發(fā)現(xiàn)，如何在企業(yè)的項目施工管理中運用本質(zhì)安全理論，才能對安全生產(chǎn)這一問題進行有效的管理，降低安全隱患帶來的不良影響，為企業(yè)的經(jīng)濟效益創(chuàng)收提供保障?，F(xiàn)簡單談?wù)劕F(xiàn)場檢查的重點內(nèi)容：

   一、安全資料

   (一) 公司與項目經(jīng)理簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確職責(zé)并簽字蓋章。

   (二) 項目部按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

   (三) 施工單位項目負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員按規(guī)定取得安全    生產(chǎn)考核合格證書。

   (四) 特種作業(yè)人員按規(guī)定取得建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書。

   (五) 建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和目標(biāo)考核制度，內(nèi)容齊全。

   (六) 項目經(jīng)理認真履行帶班制度，并有記錄和簽字。

   (七) 按規(guī)定編制并審核施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施，建設(shè)工程施工前，施工單位負責(zé)項目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出技術(shù)交底，并由雙方簽字確認。

   (八) 按規(guī)定編制危險性較大的分部分項工程清單。編制審核危險性較大的分部分項工程專項施工方案，超過一定規(guī)模的，專項施工方案經(jīng)專家論證通過。項目應(yīng)當(dāng)嚴格按照專項方案組織施工，按照規(guī)定修改、調(diào)整專項方案。施工單位在危險性較大的分部分項工程實施前按照規(guī)定進行技術(shù)交底。危險性較大的分部分項工程施工過程中，施工單位指定專人進行現(xiàn)場監(jiān)督和監(jiān)測。按規(guī)定組織對危險性較大的分部分項工程安全驗收。

   (九) 建立安全教育培訓(xùn)制度，按規(guī)定對施工作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，新進員工進行三級教育，三級教育應(yīng)按規(guī)定由公司、項目部和班組分三級進行安全教育并建立安全培訓(xùn)檔案。

   (十) 按規(guī)定單獨列支和使用安全文明施工費。

   (十一) 建立建筑安全隱患排查制度，按規(guī)定對隱患及時進行排查整改。

   (十二) 應(yīng)急預(yù)案：制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案；建立應(yīng)急救援組織、配備救援人員；配置應(yīng)急救援器材；進行應(yīng)急救援演練并留存相關(guān)視頻和影像記錄。

   (十三) 施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。

   (十四) 意外傷害保險期限自建設(shè)工程開工之日起至竣工驗收合格止。

   (十五) 建筑施工項目應(yīng)當(dāng)成立由施工總承包及專業(yè)承包單位等組成的建筑施工項目安全生產(chǎn)標(biāo)準化自評機構(gòu)。在項目施工過程中，自評機構(gòu)應(yīng)每月主要依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準》（JGJ59），對工程項目的安全生產(chǎn)情況進行自評，檢查、評定中應(yīng)同步填寫《建筑施工安全分項檢查評分表》（《建筑施工安全檢查標(biāo)準》（JGJ59）附錄B）和《建筑施工項目安全生產(chǎn)標(biāo)準化月自評表》（附件1，此表由施工單位存檔備查），形成工程項目本月安全生產(chǎn)標(biāo)準化自評材料，并在自評結(jié)束后5日內(nèi)將自評結(jié)果報建設(shè)單位、監(jiān)理單位審核。

   二、現(xiàn)場檢查

   （一）模架和腳手架工程

架體基礎(chǔ)符合要求；掃地桿按規(guī)范搭設(shè)；自由端長度符合要求；剪刀撐設(shè)置按規(guī)范搭設(shè)；連墻件設(shè)置符合要求；卸料平臺符合要求；懸挑鋼梁錨固支座符合要求；支撐架與結(jié)構(gòu)拉接符合要求；步距、跨距符合要求；安全網(wǎng)設(shè)置符合要求；作業(yè)層防護欄桿符合要求；腳手板符合要求；構(gòu)配件表觀質(zhì)量符合要求；構(gòu)配件尺寸偏差符合要求。

   （二）起重機械

   ①塔式起重機

   1、多塔作業(yè)制定專項施工方案并通過審批。

   2、起重機械產(chǎn)權(quán)備案、安裝驗收、使用登記、檢測報告等齊全有效。

   3、起重機械租賃、拆裝合同，安全管理協(xié)議等簽字蓋章齊全；起重機械運行安全檢查、整改記錄齊全。

   4、塔式起重機載荷、行程、起升、回轉(zhuǎn)、變幅等安全裝置齊全、靈敏有效。

   5、塔式起重機采用TN-S接零保護系統(tǒng)供電，塔式起重機避雷接地裝置牢固可靠，符合規(guī)定。

   6、塔式起重機基礎(chǔ)（軌道）與承載力滿足起重機械的安全使用要求；塔式起重機基礎(chǔ)（軌道）排水通暢，并與基坑保持安全距離。

   7、塔式起重機與架空線路安全距離符合規(guī)范要求。

   8、塔式起重機主要承重結(jié)構(gòu)無開焊、開裂、變形、嚴重銹蝕。

   9、塔式起重機吊鉤、滑輪、卷筒應(yīng)符合規(guī)范要求，安裝鋼絲繩防脫裝置。

   10、塔式起重機鋼絲繩、吊索具的規(guī)格、使用符合規(guī)范要求。

   ②施工升降機、物料提升機

   1、地面防護圍欄符合規(guī)范要求。

   2、停層平臺等防護設(shè)施符合規(guī)范要求。

   3、按規(guī)定安裝起重量限制器、防墜安全器，且靈敏有效。

   4、安裝極限開關(guān)、上限位開關(guān)及下限位開關(guān)等安全裝置并靈敏有效。

   5、鋼絲繩的規(guī)格、使用符合規(guī)范要求。

   6、附墻架采用標(biāo)準產(chǎn)品且已進行設(shè)計計算。

   7、吊籠門符合相關(guān)規(guī)范要求。

   （三）基坑土方開挖及支護工程

   1、基坑監(jiān)測由建設(shè)單位委托有資質(zhì)的第三方監(jiān)測，基坑監(jiān)測數(shù)據(jù)符合設(shè)計或規(guī)范要求。

   2、基坑監(jiān)測項目符合規(guī)范要求；基坑支護結(jié)構(gòu)變形控制值符合規(guī)范要求。

   3、基坑坡頂、坡面和坡底有適當(dāng)?shù)呐潘胧?/span>

   4、基坑支護結(jié)構(gòu)完整；基坑坡頂?shù)孛鏌o明顯裂縫；基坑周邊建筑物無明顯變形。

   （四）臨時用電

   1、臨時用電工程經(jīng)總包單位、安裝單位、使用單位等相關(guān)單位的安全、技術(shù)、工程人員進行驗收。

   2、施工現(xiàn)場專用電源中性點直接接地的低壓配電系統(tǒng)采用TN-S系統(tǒng)，接地電阻、絕緣電阻測定符合要求。

   3、配電系統(tǒng)采用三級配電、二級保護；配電設(shè)備、線路采取可靠防護措施。

   4、漏電保護器參數(shù)符合要求；外電防護設(shè)施設(shè)置符合要求。

   5、電工巡查記錄、電路圖

   （五）安全防護

   1、施工現(xiàn)場臨邊設(shè)置不低于1.2米的防護欄桿。

   2、施工現(xiàn)場安全防護網(wǎng)設(shè)置符合相關(guān)標(biāo)準規(guī)范要求。

   3、施工現(xiàn)場樓梯口和預(yù)留洞口防護符合要求。

   4、通道口搭設(shè)的防護棚嚴密、牢靠，防護棚長度符合墜落半徑要求。

   5、電梯井口有可靠的洞口防護措施，電梯井內(nèi)每隔兩層且不大于10m設(shè)置一道水平安全網(wǎng)及硬防護。

   6、懸挑式物料鋼平臺在明顯處設(shè)置荷載限定標(biāo)牌；懸挑式物料鋼平臺斜拉桿或鋼絲繩按規(guī)定設(shè)置；懸挑式物料鋼平臺的下部支撐或上部拉結(jié)點設(shè)置符合要求。

   7、移動式操作平臺組裝符合設(shè)計要求且驗收合格；移動式操作平臺四周按要求設(shè)置防護欄桿和登高扶梯。

   （六）安全標(biāo)識

   施工區(qū)域、危險部位、設(shè)施未按規(guī)定懸掛安全標(biāo)志；繪制現(xiàn)場安全標(biāo)志布置總平面圖；按部位和現(xiàn)場設(shè)施的改變調(diào)整安全標(biāo)志設(shè)置。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志必須符合國家標(biāo)準。

   （七）文明施工方面

   1、現(xiàn)場圍擋：市區(qū)主要路段的工地周圍設(shè)置高于2.5m的封閉圍擋，一般路段的工地周圍設(shè)置高于1.8m的封閉圍擋，下設(shè)溢塵座；圍擋材料堅固、穩(wěn)定、整潔、美觀；圍擋沿工地四周連續(xù)設(shè)置。

   2、封閉管理：施工現(xiàn)場出入口設(shè)置大門、門衛(wèi)室，建立門衛(wèi)制度；施工現(xiàn)場出入口標(biāo)有企業(yè)名稱或標(biāo)識，設(shè)置符合要求的五牌一圖。

   3、沖洗設(shè)施：設(shè)置符合要求的車輛沖洗設(shè)施，設(shè)置自動沖洗設(shè)施4×8米，大門口至主要道路鋪設(shè)30米無紡布；建立沖洗制度；建立沖洗臺賬。

   4、施工場地：主要道路進行硬化處理；現(xiàn)場道路暢通、路面平整堅實；現(xiàn)場作業(yè)、運輸、存放材料等采取的防塵措施。

   5、現(xiàn)場材料：建筑材料、構(gòu)件、料具按總平面布局碼齊，覆蓋；建筑物內(nèi)施工垃圾的清運，不能清運及時覆蓋，采用合理器具不得隨意凌空拋擲；做到工完場地清；易燃易爆物品采取防護措施或進行分類存放。

   6、生活區(qū)：在建工程、伙房、庫房不得做住宿；施工作業(yè)區(qū)、材料存放區(qū)與辦公區(qū)、生活區(qū)必須明顯劃分；生活區(qū)和宿舍內(nèi)狀況良好；食堂辦理餐飲服務(wù)許可證，操作人員持健康證。

   7、現(xiàn)場防火：制定消防方案、措施、制度；配備滅火器材；現(xiàn)場臨時設(shè)施的材質(zhì)和選址符合環(huán)保、消防要求，現(xiàn)場，臨時設(shè)施搭設(shè)材質(zhì)必須為A類及以上防火等級；滅火器材布局、配置合理，滅火器材有效；高層建筑設(shè)置消防水源并滿足消防要求；動火應(yīng)辦理動火審批手續(xù)并配備動火監(jiān)護人員；施工現(xiàn)場開展消防應(yīng)急演練并留存書面和影像資料。

   8、施工現(xiàn)場設(shè)置揚塵PM2.5和PM10在線檢測儀，安設(shè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)。在大門口設(shè)置施工公示牌。

綜上所述，企業(yè)的安全管理就是從“本質(zhì)安全四要素”—人、物（機）、系統(tǒng)、管理制度等加以管理，只有我們強化以上各個環(huán)節(jié)的安全管理，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，積極吸收先進安全管理經(jīng)驗，構(gòu)建本質(zhì)安全生產(chǎn)體系，才能夠有效預(yù)防各類事故的發(fā)生，最終實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全的管理目標(biāo)。（質(zhì)安部 周易）